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Schmerikon
27.10.2023
27.10.2023 22:02 Uhr

Ein neues Zentrum fürs Seedorf

Schmerikons Zentrum und Ortsdurchfahrt sollen mittels Umgestaltung bis 2028 ein neues, attraktiveres Gesicht erhalten.
Schmerikons Zentrum und Ortsdurchfahrt sollen mittels Umgestaltung bis 2028 ein neues, attraktiveres Gesicht erhalten. Bild: Politische Gemeinde Schmerikon
Zwei millionenschwere Schmerkner Generationenprojekte erreichen mit ihrer Auflage ab 8. November 2023 einen Meilenstein. Eines ist die neue Zentrumsgestaltung und Ortsdurchfahrt.

Ausgangslage

Landerwerb SBB und Eröffnung A15

Mit der Erneuerung des gesamten Bahnhofs im Zeitraum von 2004 – 2007 hat die politische Gemeinde von der SBB grössere Flächen erwerben können. Dies eröffnet die Chance, diesen bedeutungsvollen Platz aktiv zu gestalten. Zudem führte die 2004 in Betrieb gegangene A53 (neu A15) zu einer signifikanten Reduktion des Durchgangsverkehrs. Der Kanton stellte in Aussicht, den gesamten Strassenraum der Kantonsstrasse als flankierende Massnahme neu zu gestalten. Dadurch sollte der Verkehr beruhigt und möglichst auf die Umfahrungsstrasse gelenkt werden. Bis auf den Abschnitt, der entlang des zentralen Dorfplatzes verläuft, sind diese baulichen Anpassungen erfolgt.

Der Gemeinderat hat unter Beteiligung des kantonalen Tiefbauamtes schon 2005 in einem breit angelegten Mitwirkungsverfahren (Forum Gestaltung Ortszentrum) ein Gestaltungskonzept und eine neue Linienführung der Strasse entworfen. Ein erstes Vorprojekt im Jahr 2008 wurde nach teils negativen Rückmeldungen aus der Bevölkerung sistiert. In den nachfolgenden Jahren wurden mit einfachen mobilen Elementen verkehrsberuhigende und verkehrslenkende Massnahmen auf dem Platz umgesetzt.

Studienauftrag und Machbarkeit der Tiefgarage (2014 – 2016)

2014 wurde das Projekt mittels einem selektiven, nicht anonymen Studienauftrag mit Bewerbungsverfahren nach SIA wiederaufgenommen. Auf Empfehlung eines Beurteilungsgremiums wählte der Gemeinderat aus vier Planungsstudien das Projekt EGLIFISCH als Sieger. Vor der Weiterbearbeitung liess der Gemeinderat 2016 mit positivem Ergebnis die Machbarkeit einer Tiefgarage unter dem Dorfplatz prüfen.

Anlässlich der Bürgerversammlung vom 3. April 2017 genehmigte die Bürgerschaft einen Projektierungskredit über CHF 670'000 auf Basis des Siegerprojektes. Anfang 2018 lag das Ergebnis des Vorprojekts vor, welches nach öffentlicher Präsentation einem Einwendungsverfahren (heute Mitwirkungsverfahren) unterstellt wurde.

Bauprojekt und Baukredit

Ab 2019 erfolgte die Bauprojektierung. Hierbei reduzierte der Gemeinderat den üblichen Planungsumfang. Er tat dies mit der Absicht, der Bürgerschaft die erforderliche Planungstiefe und Kostengenauigkeit für einen verbindlichen Entscheid zu unterbreiten, ohne Aufwendungen für die Detailplanung zur Genehmigung und Ausführung zu betreiben, die auch nach der Kreditgenehmigung möglich sind. Der Abschluss des Bauprojekts «minus» und die Abstimmung über den Baukredit verzögerte sich infolge der Pandemie.

Am 26. September 2021 stimmten 53% der Stimmberechtigten bei einer Stimmbeteiligung von 61% dem Baukredit über CHF 12'372'000 zu.

Auflageprojekt

In den vergangenen zwei Jahren wurde das Auflageprojekt finalisiert. Die Reduktion des Planungsumfanges im Vorfeld der Kreditabstimmung erfordert nun einen höheren Aufwand als bei der üblichen Weiterentwicklung von einem Bau- zu einem Auflageprojekt. Verzögernd wirkte sich aus, dass der Gemeinderat in dieser Phase ein neues Landschaftsarchitekturbüro beauftragte.

  • Zentrum Schmerikon: Luftbild 1944. Bild: Politische Gemeinde Schmerikon
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  • Zentrum Schmerikon: Luftbild 2022, im Jetzt-Zustand. Bild: Politische Gemeinde Schmerikon
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  • Zentrum Schmerikon: Plan nach Gestaltung 2028. Bild: Politische Gemeinde Schmerikon
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Handlungsbedarf

Schnittstelle stärken

Das Dorfzentrum ist Ein- und Ausgangspunkt zum schönen Seedorf und wichtigster Umsteigeknoten als Schnittstelle zwischen allen Verkehrsträgern. Die sichere Erreichbarkeit mit Auto, Bus, Velo oder zu Fuss ist zu stärken. Die grosszügige Anzahl öffentlicher Parkplätze ist aufrechtzuerhalten. Die Anzahl Veloabstellplätze ist zu erhöhen und der Bus ist optimal einzubinden.

Herz des Dorflebens

Als Begegnungs- und Veranstaltungsort beherbergt der Dorfplatz Chilbi, Weihnachtsmarkt und Slow up. Weitere Anlässe sollen dazu kommen. Der Dorfplatz und das verbreiterte Trottoir entlang der Hauptstrasse als Ort der Begegnung sollen einladen zum Verweilen und als Scharnier zur Kernzone, zum Bahnhof und zum Seeufer dienen.

Aufwertung

Das Ortsbild von nationaler Bedeutung ist durch den neuen Dorfplatz und die neue Strassenführung stark aufzuwerten. Für Hausbesitzende und Bewohnende im Dorfkern ohne eigene Parkplätze soll die neue Tiefgarage wettersichere Dauerparkplätze in Gehdistanz bieten. Die Attraktivität der Wohnhäuser in der Kernzone ist zu fördern.

Inhalt des Bauprojektes

Vier Teilprojekte liegen vor. Die Ortsdurchfahrt, der Hauptperimeter der Zentrumsgestaltung beinhaltend den Dorfplatz und die Bahnhofstrasse, der Nebenperimeter beinhaltend die Parkflächen zwischen Bahnhof und Seefeld sowie die Tiefgarage unter dem Dorfplatz.

Die Ortsdurchfahrt steht im Eigentum und Unterhalt des Kantons, entsprechend ist das kantonale Tiefbauamt der Planungsträger. Für die übrigen drei Teilprojekte zeichnet die Politische Gemeinde Schmerikon verantwortlich. Die Verzahnung der Teilprojekte lässt die Realisierung nur als Gesamtprojekt zu. Daher erfolgt die Auflage der Genehmigungsprojekte des Kantons und der Gemeinde koordiniert.

Wesentliche Merkmale des Projekts sind:

  • Durch die Südverschiebung der Hauptstrasse entsteht ein grosszügiges breites Trottoir vor der Häuserfront und den Geschäften, mit der Möglichkeit zur Nutzung als Vorplätze.
  • Die Erstellung eines Mehrzweckstreifens auf der Hauptstrasse schafft Platz für Abbiegevorgänge und für Querungen zu Fuss. Der Verkehr wird durch die optische Verengung beruhigt, ohne dass die Strasse ihre übergeordnete Eigenschaft als Durchgangsstrasse und Sondertransportroute einbüsst. Spezialbeläge reduzieren die Lärmimmissionen.
  • Die Bushaltestellen werden auf der Fahrbahn angeordnet und barrierefrei ausgebildet.
  • Kurzzeitparkplätze werden vor den Geschäften, in der Tiefgarage unmittelbar bei der Ein- und Auffahrt und unter der Allee eingangs Bahnhofstrasse realisiert.
  • Zwischen Hauptstrasse und Bahn entsteht ein grosszügiger Dorfplatz. Darauf wird weitestgehend auf eine feste Möblierung verzichtet. Damit wird Raum zur vielfältigen Nutzung geschaffen. Ein Wasserbecken soll Kühlung bringen; es kann bei Veranstaltungen überstellt werden. Die Anzahl schattenspendender Bäume wird gegenüber der bisherigen Planung erhöht, soweit es die untenliegende Tiefgarage erlaubt.
  • Die Bahnhofstrasse führt als Baumallee neu direkt auf das Bahnhofsgebäude zu.
  • Durch Kreisführung mit Einbahn im Gegenuhrzeigersinn und Temporeduktion auf 30 km/h wird der Verkehr auf dem Bahnhofvorplatz entschleunigt und beruhigt.
  • Der östliche Bahnhofplatz wird einheitlich gestaltet und der gesamte Bereich, inklusiv der heutigen Schotterhalden bei den Gleisen und der Freifläche im Seefeld, für Langzeitparkplätze eingerichtet. Alleebäume spenden Schatten, ohne den Anwohnenden die Seesicht zu nehmen.
  • Die Oberflächen werden klimabedingt so weit als möglich sickerfähig ausgeführt. Der Platz weist einen Feinkiesbelag eingefasst durch Sandsteinbinder auf. Die Parkfelder werden entlang der Bahnhofstrasse mit ungebundener Granitpflästerung ausgeführt. Im Seefeld weisen sie einen sickerfähigen Belag auf. Einzig die Wege sind aus Asphaltbelag.
  • Der Bus nach Uznach erhält eine Anlegekante unmittelbar beim Bahnhof für einen Umstieg mit kurzen Wegen.
  • Das Angebot an Veloabstellplätzen wird vervielfacht.
  • Die Tiefgarage bietet rund 70 Plätze. Damit bleibt die Gesamtzahl öffentlicher Parkplätze erhalten. Sie hat sowohl Plätze für Dauer- und Langzeitparkende. Die Ein- und Ausfahrt weist eine Rampe für den schnellen Zugang zu Fuss zu den gegenüberliegenden Geschäften auf.
  • Ein Tiefgaragenaufgang weist einen Lift auf; der andere eine öffentliche Toilette.

Projektstand

  • Arbeitsgruppen Nord Zentrumsbereich / Flankierende Massnahmen Ortsdurchfahrt: 2003
  • Inbetriebnahme A53 (heute A15): 2004
  • Landerwerb Bahnhofplatz von der SBB in Etappen / Forum Gestaltung Ortszentrum: 2004 – 2005
  • Fertigstellung Bahnhofsgebäude / Personenunterführung: 2006 – 2007
  • Vorprojektierung Zentrumsbereich (Schällibaum): 2008
  • Ausschreibung Studienauftrag: 2014
  • Auswahl «EGLI-FISCH» als Siegerprojekt: 2015
  • Machbarkeitsstudie Tiefgarage: 2016
  • Projektierungskredit durch Bürgerversammlung / Vorprojektierung: 2017 – 2018
  • Anhörung / Mitwirkung zu Vorprojekt: 2018
  • Bauprojektierung (Bauprojekt «minus»): 2019 – 2020
  • Baukredit durch Urnenabstimmung: 2021
  • Finalisierung Auflageprojekt: 2022 – 2023
  • Öffentliche Auflage: 2023
  • Einspracheverhandlungen / Landerwerb: 2024 – (2025)
  • Submission / Spatenstich Bahnhofplatz Ost: 2025
  • Bau Tiefgarage: 2026
  • Verlegung Ortsdurchfahrt: 2027
  • Endgestaltung Bahnhofplatz West und Ost: 2027 – 2028

Projektkosten und Kostentragung

Das Kantonsstrassenprojekt wird mit CHF 2'535'000 veranschlagt. Unter Berücksichtigung der Ohnehinkosten, der Sonderkosten und des gesetzlich zu tragenden Anteils resultiert eine Kostenbeteiligung der Gemeinde von CHF 742'000. Die übrigen Kosten gehen zu Lasten des Kantons.

Die kommunalen Teilprojekte inkl. Kantonsstrassenanteil belaufen sich auf:

Hauptperimeter CHF 4'930'000.00
Nebenperimeter CHF 1'070'000.00
Tiefgarage CHF 5'630'000.00
Anteil Kantonsstrasse CHF 742'000.00
Total CHF 12'372'000.00

Der Baukredit wurde durch die Bürgerschaft im Herbst 2021 an der Urne genehmigt.

Die Vorstudien 2014 – 2016 haben Aufwendungen von CHF 196'568.95 generiert. Die Kredite wurden jährlich gewährt. Das Vorprojekt und das Bauprojekt «minus» beanspruchten CHF 502'608.95. Der Projektierungskredit der Bürgerversammlung 2017 über CHF 670'000 wurde zu 75% ausgeschöpft.

Der Bund leistet aus dem Agglomerationsprogramm 4. Generation einen Beitrag. Die Beschlussfassung durch das Bundesparlament liegt bei Drucklegung noch nicht vor.

Bezug zu weiteren Planungen

Die öffentlichen Auflagen des Kantonsstrassenprojekts, des kommunalen Gestaltungsprojekts für den Haupt- und den Nebenperimeter sowie des kommunalen Tiefgaragenprojekts erfolgen koordiniert und gleichzeitig. Gegenstand dieser Auflage sind ebenfalls die jeweiligen Teilstrassenpläne und die Verfügungen der Kantonspolizei zu den Verkehrsanordnungen.

Die Werke gehen voraus. Die Wasserversorgung und die Gasversorgung erneuern im 3. Quartal 2023 die Leitungen in der Bahnhofstrasse (Ost) zwischen Hauptstrasse und Seefeld. Die Schmutzwasserkanalisation wird im Winter 2024/2025 auf einer Länge von 80 – 100 m zwischen dem heutigen Parkfeld westlich des Seehofs bis zum Denner im offenen Graben mit Wasserhaltung erneuert.

Vor den Aushubarbeiten für die Tiefgarage muss die Eindolung des Goldbergbaches in der Kirchgasse in Betrieb sein.

Öffentliche Orientierungsveranstaltung

Anlass: Öffentliche Auflage der Infrastrukturprojekte

  • Eindolung Goldbergbach
  • Zentrumsgestaltung und Ortsdurchfahrt

Wann: Montag, 6. November 2023, 20:00 Uhr
Wo: Hotel Restaurant Seehof, Bahnhofstrasse 1, 8716 Schmerikon

Sämtliche Unterlagen können unter www.mitwirkung-schmerikon.ch eingesehen werden.

Politische Gemeinde Schmerikon / Linth24